九门提督是中国清朝时期的驻京武官，正式官衔为“提督九门步军巡捕五营统领”，设立于康熙十三年（1674年）。主要负责北京内城九座城门（正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门、阜成门）内外的守卫和门禁，还负责巡夜、救火、编查保甲、禁令、缉捕、断狱等，实际为清朝皇室禁军的统领，初设立时品秩为“正二品”，后升了半格为“从一品”。

官职简介

九门指的是东边的东直门、朝阳门；西边的西直门和阜成门；北边的德胜门、安定门；南边的崇文门、正阳门（前门）和宣武门。统称“内九”“内城”而九门提督权力可不小，相当于卫戍区司令，就是掌管内城的负责人。

步军统领衙门全称为“提督九门步军巡捕五营统领”，通称“步军统领衙门”，长官简称“步军统领”，俗称“九门提督”。九门提督统领满、蒙、汉军八旗步兵和京师绿营的马步兵（即“巡捕营”），所部的具体任务是分泛驻守、稽查城门、缉捕盗贼、申禁巡夜等。是京师卫戍部队。掌京城守卫、稽查、门禁、巡夜、禁令、保甲、缉捕、审理案件、监禁人犯、发信号炮等要职。

以前的九门提督衙门就设在崇文门里头。辛亥革命后仍沿用。1924年其职权归京师督察厅。北京城有“内九外七皇城四”的说法。内城九门比较重要，也各自有各自的用途。用老北京的话儿来说，叫做“九门走九车”。

历史沿革

九门提督一职由于关乎京师防务，所以自设立以后主要由满族大臣担任。

乾隆四十六年（1781年），清廷将巡捕三营（南、北、中）增为五营，皆为步军统领衙门节制，至此该衙门主官称谓正式变为“提督九门步军巡捕五营统领”。

1900年，八国联军攻入北京，设立安民公所，维持治安。八国联军进入北京前的最后一任步军统领是慈禧太后亲信荣禄。

1901年清廷仿效联军方式，设“善后协巡营”，后来改名“巡警总厅”，替代原步军统领衙门的巡捕营。

1902年，肃亲王善耆任步军统领，支持军警分离的改革。

1905年清廷正式创设巡警部，并开办现代警察学校，培养警察人才。自此，军警编制分离，现代警察制度初步创立。

1911年，辛亥革命后，民国北洋政府保留了这个官职，只是将其更名为“京师步军统领衙门”，辖左右翼总兵。

1924年11月最终裁撤。

设立背景

清代，京师的卫戍、警备和治安保卫机构叫“提督九门步军巡捕五营统领衙门”，通称“步军统领衙门”。长官简称“步军统领”，俗称“九门提督”（京师内城共有城门九座，分别为：正阳、崇文、宣武、朝阳、东直、阜成、西直、德胜、安定）。

九门提督统领满、蒙、汉军八旗步兵和京师绿营的马步兵（即“巡捕营”），所部的具体任务是分泛驻守（“泛”指基层的军队编制）、稽查城门、缉捕盗贼、申禁巡夜等。步军统领创设于清初，后经历了数次变迁。原来只统辖八旗的步兵营，到康熙十三年（1674），始兼提督京城九门事务（原由兵部管理），康熙三十年（1691），又兼管巡捕三营事务，官衔全称遂改为“提督九门步军巡捕三营统领”。雍正七年（1729），官署定名为“步军统领衙门”，十二年（1734），在宣武门内京畿道正式建立衙署，九年后迁至北城帽儿胡同，又称“北衙门”（同为负责审案的刑部因设在南城称“南衙门”）。乾隆四十六年（1781），巡捕增设左、右两营，变成中、南、北、左、右五营，故该衙门的主官改称“提督九门步军巡捕五营统领”。

九门提督负责京师的警卫、治安，初为正二品，嘉庆四年（1799）改为从一品。其统率的部队长期保持在3万人左右，且人员精干，装备精良。

从机构、人员、职掌看，步军统领衙门除衙门本部外，还下设八旗步军营、巡捕五营、内外城十六门管理机构和白塔山信炮管理部门。

步军统领之下，设有左、右翼总兵各一人与步军统领同堂办公；八旗步兵营则设有左、右翼尉各一人（秩正三品）。八旗步兵营主要驻守内城。

巡捕五营分布于外城和四郊。中营驻扎于圆明园一带，由副将（从二品，隶属于总兵）一员带领，下分五汛（每汛有官兵370人至580人不等）；南营分防外城及南郊，下辖六汛；北营分防北郊，左营分防东郊，右营分防西郊，以上三营均各辖四汛。巡捕五营总计二十三汛。南、北、左、右四营设参将一人，游击一人。嘉庆四年，又添设左、右翼总兵各一人，左翼总兵节制南营、左营，右翼总兵统辖北营、右曹，顺治十年（1653），于白塔山（今北海 琼岛）设置信炮五位，若京城发生暴乱、敌情、火灾、爆炸，则凭金牌“奉旨发炮”；内九门也各设信炮五位。白塔发炮，则九门信炮齐鸣。京城驻防官兵闻炮声后，立即分区集合待命。乾隆八年（1743），信炮及其管理系统移交步军统领衙门。京师有内城九门，外城七门，内外各城门均派官兵驻守，负责门禁。顺治初年，守门军官称门千总。康熙十三年（1674），又设城门尉、城门校。乾隆十九年（1754），城门尉改名城门领（正四品），城门校改名城门吏（正七品）。内城九门，每门设城门领二人，城门吏二人，门千总二人。外城七门，每门设城门领一人，城门吏一人，门千总二人。

官职特征

步军统领衙门因有“军”、“警”属性，其特征为：

军队属性

隶属于兵部；与清军八旗、绿营编制相同；兵源来源为八旗、绿营兵勇；按照清军规则实施军事训练。

警察职能

武装警卫；侦缉捕查；诉讼及断狱；对京城人口进行社会管理；消防及其它任务此外，步军统领衙门还担负其它一些“警察”工作。如执行禁令时的街道戒严，官员皇室出巡时的“清道”与“迎送”、礼炮的鸣放与守卫，到了清末，步军统领衙门甚至还负责来京外国人的查验及管理工作。总之，步军统领衙门虽为“军队”，但在京城的职责及任务，却是“警察”。所从事的警察业务可以说基本涵盖了现代警务内容。当然，它所从事的警察业务比较简单，也比较原始，更缺少法规的规范。却是中国近代第一个类似警察的机关，特别是京城地区的警察与警察机关，步军统领衙门为其滥觞。