什么是文化娱乐税

　　“文化娱乐税”就是对经营文化娱乐的企业及组织举办文娱演出单位，就其售票收入或收费金额征收的一种税。电影、戏剧及娱乐，原是特种消费行为税的一个税目。1953年修正税制时取消了特种消费行为税，这个税目改为文化娱乐税。1956年5月3日，经全国人民代表大会常务委员会第35次会议通过，由毛泽东主席签置令公布了《文化娱乐税条例》，5月4日，财政部公布了《文化娱乐税条例施行细则》，在全国施行。

文化娱乐税的要求

　　文化娱乐税的纳税人为以经营电影、戏剧、歌剧、舞蹈、音乐、曲艺、杂技等文化娱乐的企业、文化娱乐的组织举办文化娱乐演出的单位。其计税依据是以经营企业和演出单位所得的售票收入或收费金额。税率是按城镇人口多寡和电影、戏曲等不同娱乐种类分级确定，共分甲、乙、丙、丁、戊5个等级。甲级适用于100万人口以上的城市，税率是电影为25%，戏曲为10%；乙级适用于30万以上不满100万人口的城市，税率是电影为20%，戏曲为8%；丙级适用于10万以上不满30万人口的城市，税率是电影为15%，戏曲为6%；丁级适用于2万以上不满10万人口的城镇，税率是电影为10%，戏曲等4%；戊级适用于2万人口以下的城镇及农村，税率是电影为5%，戏曲等为2%。另外条例还规定，不适宜按照规定税率执行的地区可按照规定提高或降低税率。

　　《文化娱乐税条例》还规定了减税免税的内容。其中有：（1）为慰劳人民解放军、烈士家属、军人家属或者为筹募教育、救济基金所举办的义务演出，经市、县人民委员会批准，全部免税；（2）专场放映新闻纪录、科学影片全部免税；（3）收费低廉的街头演艺全部免税；（4）为儿童专场演出的文化娱乐项目全部免税；（5）小型文化娱乐的企业、小型文化娱乐的组织，经市、县人民委员会批准，可以减税或者免税；（6）其他演出，经中华人民共和国财政部或者省、自治区、直辖市人民委员会批准，可以减税或者免税。文化娱乐税于1966年9月停征。

文化娱乐税的历史

　　民国31年4月，戏捐及筵席捐合称筵席及娱乐税。泉州地区虽对电影院及其他营利的娱乐场所，按票价征收30%的娱乐税，但民间的戏捐并未废除，两者并行征收。

　　1950年4月，改为特种消费行为税。综合娱乐业的电影院、戏剧院、舞厅、游艺场、书坊、歌场、杂耍场、球场及其他娱乐之场所；筵席业的中西餐馆、菜馆、承包筵席之包厨或旅馆兼营之食堂；冷食业的冷饮店、咖啡馆及其他冷食之厂店；旅馆业的旅馆(店)、客栈、公寓及其他给旅客住宿之营业场所。分类分别定率，从价计征，由消费者负担，经营人代征。

　　1951年1月，改变原定米量折价征收的作法，税率也相对降低。泉州市划定为征收地区。同年12月，仙游、同安两县及晋江县的石狮、安海两镇也增列为征收地区。至1951年底全区征解入库税款220901元。

　　1953年1月，特种消费行为税宣布取消。原列的筵席、冷食、旅馆、舞场等项并入营业税内，电影、戏剧及娱乐等项目，成为独立税种的文化娱乐税，税率不变，泉州市仍按30%，仙游、同安、石狮、安海等县镇仍按20%。同年6月，娱乐税征收地区及税率进行调整，省定福州市为20%，泉州、厦门、漳州三市为10%，除上述四个市区外，其他地区停止征收。嗣后石狮、安海两镇条件具备，予以恢复征收。为使税负平衡合理，青阳镇也于1955年11月确定为征收地区。

　　1956年5月，把电影、戏剧区分开来，取消开征地区的限制，实行城镇农村一律征收，并且按城乡人口多寡，分类分级订定税率。全区适用丙、丁、戊三级税率，电影为15%、10%和5%；戏曲、话剧、歌剧、舞蹈、音乐、曲艺、杂技为6%、4%和2%。

　　为促进文化事业的发展与提高人民文化生活水平，同年5月起，对戏曲、杂技等七个项目予以免税二年照顾。1958年5月以后，新成立的戏剧团体也可免税一年。

　　至50年代末，全区各地文化娱乐设施还未普及，税源有限。据统计，每年平均收入税额在4～6万元之间。

　　“文化大革命”初期，反对“封、资、修”(即反封建主义、资本主义、修正主义)，文化娱乐活动缩减。娱乐税的主要对象是城镇电影院，放映又有限，1966年9月起，全面停止征收。