政府道德责任的概念

　　政府道德责任是指行政主体在行政活动中所承担的涉及国家、政府以及人民利益关系因而具有善恶价值的责任。

政府道德责任的特征

　　政府的思想道德作风状况，直接影响到国家的形象，关系到国家政治的稳定和社会的安定。政府道德责任具有鲜明的政治性，它既要体现执政党的根本宗旨，体现国家的政治、经济制度，为实现统治阶级的政治目标、政治任务和政治利益服务，同时，还要体现社会公众的利益，要成为社会道德的表率和楷模，承担起推动全社会道德建设的重任。我国是社会主义国家，这就决定了我国政府的道德责任必须体现政治性与社会公众性的统一，必须体现执政为民，为人民服务是我国政府道德责任的灵魂和核心。

　　政府道德责任反映的是国家利益和社会公众利益，它是一种要求更高、更为严格、较为稳定的道德责任。因此，不少国家对政府道德责任进行立法，实行制度化、规范化，政府道德责任法规化已经成为一种发展趋势。

　　政府道德责任与社会道德责任有着共同之处，都是一种道德自律。政府道德责任能将行政行为的准则化为行政主体的价值选择和自觉行为，使行政主体在充分履行责任的过程中获得自我实现的感受，而在没有较好地履行责任的时候受到道德良知的谴责。行政主体只有具备充分的道德责任素质，才能依法行政，并能超越法律、法规的缺位与不足之处，更充分地履行公共权力。

政府道德责任的实现方式

　　现代政府的职能主要是对社会实施调控，以解决市场经济产生的各种不公正问题，既要坚持效率优先，又要切实维护社会公平。

　　廉洁清正是道德型政府的基本内涵之一。政府人员是否廉洁，与行政道德规范化有着密切的关系。行政道德要求政府人员必须清醒地认识到廉洁自律、勤政为民，才是有道德的、正义的、高尚的；反之则是不道德的、非正义的；要有对国家、对人民的强烈责任心，形成廉洁行政、勤政为民的“政治良心”，从而形成廉洁奉公行政的重要内在动力，才能有效地克服自我内心和外在环境两方面的阻力，更好地履行行政义务，全心全力为人民服务，否则，就难以拒腐防变，就可能产生公私不分、假公济私以及贪污腐化等腐败现象和作风，从而导致国家政权腐败，危及社会主义事业。

　　公正是行政伦理的重要范畴，又是规定行政行为、行政活动的重要原则、准则。行政公正原则一方面要体现行政的本质要求，另一方面又要代表社会公正的基本精神。因此，我们必须从行政活动与社会公正的有机结合上理解行政公正原则。公正的核心是均衡，它要求恪守规定的地位，履行规定的义务，保持正常的秩序。社会主义行政公正就是最大限度地合理地平等对待每一个主体，选择最大限度地实现并增进全体社会成员权利的服务措施，履行带动全体人民一起进步的责任。

　　在依法治国和以德治国方略指导下，各级政府应强调依法行政，同时也强调以人为本，尊重公民的人格尊严和法人的名誉，维护公民、法人的合法权益，树立人民政府的文明道德形象。

　　在我们国家，政府人员是人民的公仆。全心全意为人民服务，是政府人员行政活动的根本宗旨，也是衡量政府人员的职业态度、行政责任心和行政道德的根本标准。

　　政府的道德素质不仅关系到政府自身的道德形象，而且关系到全社会的道德建设。在强调提高执法人员法律素质的同时，必须加强对执法人员的道德教育。

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参考文献

1. ↑ 李建华.公共治理与公共伦理[M].湖南大学出版社,2008.11.
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