什么是关税化

关税化，就是把所有各种非关税措施转化为保护程度相等的关税措施。从理论上说，关税化之后，贸易保护的程度并没有发生变化，但是，这样做以后大大增加了贸易保护的透明度。这就可以为降低贸易壁垒提供一个很好的基础。乌拉圭回合在农产品市场准入谈判方面最显著的成果，就是贸易保护措施的关税化。

关税化的计算方法是：关税化后的关税额（即关税等值）等于某产品的国内市场平均价格与国际市场平均价格之差。实行关税化后的关税率作为今后关税减让的基础税率。关税化并不完全适用于发展中国家。在实际谈判中，发展中国家通常在取消非关税措施后，以自己提出的较高的上限约束税率替代关税化。

关税减让是根据《农业协定》及相关规定，各成员承诺在议定的实施期限内，将各自的全部农产品关税（包括关税化过程所产生的关税）按一定幅度削减。具体情况为：从1995年开始，分年度进行关税减让。包括：

①以1986—1988年为基期，按简单算术平均法计算，发达国家的平均税率削减36%，发展中国家削减24%；

②发达国家每项产品的平均关税税率至少削减15%，发展中国家至少削减10%；

③约束所有关税（包括关税化后的关税），即各成员的任何一项农产品进口关税，均不得超出其所承诺的减让水平。关税减让的实施期限（从1995年开始计算）为：发达国家在6年内完成，发展中国家10年内完成，最不发达国家不需要进行削减。