什么是暂列金额

　　暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。

暂列金额的内容

　　暂列金额已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同的规定作出支付后，如有剩余，则暂列金额余额归发包人所有。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂列金额一般可按税前造价5%计算。对于经发包人批准的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令。这些指令应由承包人完成，监理人应根据公路工程标准施工招标文件（2009年版）15.4变更的估价原则条款约定的变更估价原则和第15.7款的规定，对合同价格进行相应调整。10版定额的暂列金额为税金外的全部费用。工程结算时，暂列金额应予取消，另根据工程实际发生项目增加费用。采用工程量清单计价的工程，暂列金额按招标文件编制，列入其他项目费。采用工料单价计价的工程，暂列金额单独列项计算。暂列金额是业主方的备用金，这是由业主的咨询工程师事先确定并填入招标文件中的金额。暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予使用。

　　当监理人提出要求时，承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。暂列金额是工程总造价的重要组成部分，在合同执行过程中，根据施工工程的具体情况，加强对暂列金额项下费用的管理和控制，是有效控制工程造价的重要工作之一。

暂列金额的表现

　　1.暂列金额的性质包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。包含在合同价格之内的暂列金额实际上是一笔业主方的备用金，用于招标时对尚未确定或不可预见项目的储备金额。施工过程中业主有权依据工程进度的实际需要，用于施工或提供物资、设备以及技术服务等内容的开支，也可以作为供意外用途的开支。他有权全部使用、部分使用或完全不用。由发包人用于在施工合同协议签订时，尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，以及施工过程巾合同约定的各种工程价款调整因素。现时的工程价款调整，以及索赔、现场签证确认的费用。

　　2.包干是暂列金额在清单中的表现形式。暂列金额在实际履约过程中可能发生，也可能不发生。在实际招投标中，招标人将暂列金额与拟用项目列出明细，往往以包干形式列出，投标人只需要直接将工程量清单巾所列的暂列金额纳入投标总价．并且不需要在工程量清单中所列的暂列金额以外再考虑任何其他费用。因一些不能预见、不能确定因素的价格调整而暂时设立的金额，暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以分部分项工程量清单费的10％一15％为参考。需强调的是，暂列金额虽然在实际工程中只是可能发生，但此项金额属于合同清单。如果发生，同样也是合同金额。费用对应的每一项合同义务都可以对应于承包商。由于此项费用为暂估。而合同清单中“项”费用往往被定义为“包干”，所以要注意项包干费用说明中是否包含“暂列金额”。如果没有提到，可能在将来的合同执行中要求承包商以合同价包干使用。如果承包商投标时因暂列金额的不确定性而没有审核此项费用，就容易出现相应的费用争议。

　　3.暂列金额的控制关键是从设计源头有效控制工程造价。暂列金额是用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。因其所包括的内容涵盖了施工过程中大多不确定因素，因此必须从每一环节控制其造价。而暂定金额中包括的多是不确定因素，只有将这些不确定因素消灭在萌芽状态，才能使暂列金额尽可能的少发生。决策的控制，地质勘探的准确，会减少设计图纸的变更包括设备、材料、服务、地基及上部结构等等变更。设计图纸的基础数据的准确性及时间的充裕，会使图纸相对完善，可以从设计角度减少施工过程中工程变更的发生，也意味着暂列金额的低发生和支出。在施工过程中慎重地选择施工队伍、施工中设计变更的控制、确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生也是控制暂列金额的有效手段。尤其从设计阶段控制暂列金额的发生，是暂列金额的控制关键。

暂列金额和基本预备费的区别

　　暂列金额则是根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500，即暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。暂列金用于合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂列金额应按发包人的要求使用，一般发包人的要求应通过监理人发出。暂列金额是甲乙双方合同约定的。

　　基本预备费主要是在初步设计和概算中难以预料的费用。也是建设单位为解决在施工过程中，经上级批准的设计变更和国家政策性调整做增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用，又称工程建设不可预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。基本预备费=(设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费)×基本预备费率。一般基本预备费率取5-8%。基本预备费仅是面对建设单位的。

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参考文献

1. ↑ 崔少宏.暂列金额的思考[J].科技情报开发与经济.2009年18期
   备注：数据仅供参考，不作为投资依据。